Противодействие коррупции

Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

Информация о работе по реализации в администрации Предгорного муниципального района мероприятий по противодействию коррупции

Опубликовано: в разделе Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

Администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края принято распоряжение администрации от 10.02.2017 года № 38-р «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделениях на 2017 год», в соответствии с которым реализуются следующие мероприятия антикоррупционной направленности.

Пункт 1. В целях приведения в соответствие с федеральным и краевым законодательством нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение противодействия коррупции администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края с конца 2016 года по 17 октября 2017 года были разработаны и приняты следующие нормативно-правовые акты:

  • вышеназванное распоряжение администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 10.02.2017 № 38-р «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделениях на 2017 год»;
  • распоряжение администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 09.12.2016 № 649-р «Об утверждении Комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края своих полномочий и функций»;
  • распоряжение администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 09.12.2016 № 648-р «Об утверждении Комплекса мер по предупреждению и минимизации «бытовой» коррупции в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и структурных подразделениях администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края»;
  • постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 18.01.2017 № 36 «Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, структурных подразделений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений Предгорного района, руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий Предгорного района Ставропольского края и представления указанными лицами данной информации»;
  • постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 04.04.2017 № 420 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы Предгорного муниципального района при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (с изменениями, внесёнными постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 21.06.2017 № 965 «О внесении изменений в постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 04 апреля 2017 г. № 420 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы Предгорного муниципального района при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»);
  • постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 16.05.2017 г. № 632 «О назначении ответственных лиц за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края (в новой редакции)»;
  • постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 17.04.2017 № 499 «Об утверждении Положения о порядке сообщения муниципальными служащими администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
  • постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 03.07.2017 № 881 «Об утверждении Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципальной службы администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделений ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»
  • постановление администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 24.07.2017 № 975 «Об утверждении Порядка разрешения представителя нанимателя на участие муниципальных служащих администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделений на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативом, садоводческим, огородническим, дачным потребительским кооперативом, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления».

Пункт 2. Администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края обеспечивается исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции.

Пункт 3. Отделом правового и кадрового обеспечения администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края рассматриваются и изучаются вопросы по вступившим в законную силу решениям судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти края, государственных органов края и органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Анализ судебных актов показал, что причиной отмены не нормативно-правовых актов, а именно постановлений администраций муниципальных образований поселений района, является нарушение сельскими поселениями норм земельного законодательства на момент распоряжения землями государственная собственность на которые не разграничена.

Пункт 4. В целях обеспечения соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, приняты постановления администрации Предгорного муниципального района СК от 31.03.2017 № 410 и от 04.04.2017 № 420 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы Предгорного муниципального района при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» и «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы Предгорного муниципального района, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового договора и (или) гражданско-правового договора после увольнения со службы».

Пункт 5. Выполнение требований законодательства РФ в части соблюдения запретов и ограничений, требований к служебному поведению обеспечивается планомерной методической и организационной работой с муниципальными служащими путем проведения семинаров, ознакомления с Кодексом поведения муниципальных служащих при приеме на работу, организация и проведение аттестации муниципальных служащих и т.д.

Пункт 6. С начала года с работниками администрации и ее структурных подразделений были проведены следующие учебные мероприятия:

  • в феврале 2017 года были проведены учебные занятия на тему: «Основные положения норм Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности», и «О заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2017 году. Анализ типичных ошибок»,
  • в мае 2017 года было проведено учебное занятие на тему: «Основные положения Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ. На указанном занятии разъяснялась также практика применения статьи 12 указанного выше Федерального закона,
  • в августе 2017 года с муниципальными служащими администрации района и ее структурных подразделений было организовано и проведено 1 учебное занятие на тему: "Изучение Указа Президента Российской Федерации № 650 от 22.12.2015"О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации«.

В марте, июне, сентябре этого года учебные занятия по указанным выше темам были проведены также с главами муниципальных образований поселений района.

Пункт 7. Администрацией района и ее структурными подразделениями осуществляется реализация комплекса мер по предупреждению и минимизации «бытовой» коррупции, утвержденных распоряжением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 09.12.2016 № 648-р.

Пункт 8. Администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края ежеквартально проводится мониторинг вовлеченности институтов гражданского общества в сфере реализации мероприятий по противодействию коррупции в Предгорном муниципальном районе, путем анализа информации, предоставляемой отделами, а также структурными подразделениями администрации района по реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделениях на 2017 год.

Пункт 9. Ежеквартально проводится мониторинг жалоб и обращений граждан и юридических лиц о проявлениях коррупции, поступивших в администрацию района. По результатам указанного мониторинга в 1 и 3 кварталах 2017 года признаков коррупционных проявлений выявлено не было. По результатам указанного мониторинга во 2 квартале были выявлены признаки коррупционных проявлений в 1 жалобе по отношению к начальнику управления образования администрации района, а также в обращении по вопросу оплаты за захоронение на сельском кладбище муниципального образования Подкумский сельсовет. Указанные выше жалоба и обращение были рассмотрены, факты коррупционных проявлений не нашли своего подтверждения.

Пункт 10. Администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края ежеквартально проводится мониторинг хода реализации мероприятий по противодействию коррупции, путем предоставления отделами, а также структурными подразделениями администрации района в отдел правового и кадрового обеспечения администрации района информации о реализации указанных мероприятий.

Пункт 11. В ходе проведения анализа соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, установлено, что в 1 квартале уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не поступало. Во 2 квартале 2017 года было рассмотрено два уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. В справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены доходы, полученные при выполнении иной оплачиваемой работы после согласия комиссии по служебному поведению (членство в ТИК, работа в участковых избирательных комиссиях, работа по гражданско-правовому договору, участие в переписи). Кроме того, в течение 2 квартала 2017 года муниципальными служащими уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о получение подарков не представлялось.

В 3 квартале 2017 года было рассмотрено 1 уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. В справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены доходы, полученные при выполнении иной оплачиваемой работы после согласия комиссии по служебному поведению (членство в ТИК, работа в участковых избирательных комиссиях, работа по гражданско-правовому договору, участие в переписи). В течение 3 квартала 2017 года муниципальными служащими уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не было, о получение подарков 2 уведомления в связи с протокольными мероприятиями, посвящёнными дню района.

Кроме того, на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов рассмотрение заявления одного муниципального служащего. По итогам его рассмотрения комиссией принято решение:

  1. Признать, что при исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению;
  2. Рекомендовать главе администрации расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя.

Муниципальный служащий уволен с занимаемой должности за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, дающее основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя, (пункт 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Пункт 12. Анализ используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных и муниципальных услуг в Предгорном районе и перечня предоставляемых населением Ставропольского края и организациями, осуществляющими деятельность на территории Предгорного района, документов для получения указанных услуг, проводится отделом по муниципальным услугам и информатизации администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, согласно постановлению администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 31 декабря 2015 № 2339 «Об утверждении муниципальной программы Предгорного муниципального района Ставропольского края «Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата» 2 раза в год.

Пункт 14. На официальном сайте администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе сайта «Противодействие коррупции» по мере необходимости размещается информация о реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции.

Пункт 15. Администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края в актуальном состоянии поддерживается информация, размещённая на стендах, в подразделах по противодействию коррупции официального сайта администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделений.

Пункт 16. Администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края обеспечивается взаимодействия со средствами массовой информации в области противодействия коррупции. На официальном сайте администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края в подразделе «Противодействие коррупции» размещается вся актуальная информация по данному направлению в работе.

Кроме того, в 1 квартале была дана 1 публикация в газету «Вести Предгорья» на тему: «О результатах деятельности по противодействию коррупции в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края».

Пункт 17. В течении 2 квартала 2017 года на сайте администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края для проведения независимой экспертизы были размещены 26 проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации и ее структурных подразделений. Кроме того, вышеназванные проекты были направлены в прокуратуру Предгорного района для прохождения антикоррупционной экспертизы.

В течении 1 и 3 кварталах 2017 года на сайте администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края для проведения независимой экспертизы проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации и ее структурных подразделений не размещались.

Кроме того, с начала года, отделом правового и кадрового обеспечения администрации района была проведена антикоррупционная экспертиза 37 проектов постановлений администрации района.

Пункт 18. В 1, 2, 3 кварталах 2017 года общественные обсуждения закупок в соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не проводились в связи с отсутствием закупок, по которым требуется обязательное общественное обсуждение.

Пункт 19. В 1 квартале 2017 года на заседании общественного совета Предгорного муниципального района Ставропольского края был рассмотрен вопрос «О деятельности администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края с сфере противодействия коррупция».

Пункт 20. С начала года по 17 октября 2017 года проведены следующие мероприятия антикоррупционной направленности в целях обобщения и распространения позитивного опыта в сфере противодействия коррупции.

В 1 квартале 2017 года, в целях предупреждения фактов незаконного сбора денежных средств, нарушения принципа добровольности оказания благотворительной помощи 28.06.2017 года управлением образования администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края проведено совещание руководителей образовательных организаций по данной тематике.

В образовательных организациях Предгорного муниципального района Ставропольского края проведена просветительская работа с педагогическими коллективами, родительской общественностью о возможности, порядке и правилах привлечения денежных средств в соответствии с распоряжением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 21.03.2014 № 64-р «Об утверждении Методических рекомендаций о привлечении и расходовании благотворительных пожертвований и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников образовательных организациях Предгорного муниципального района Ставропольского края».

На официальных сайтах образовательных учреждений опубликованы методические рекомендации о привлечении и расходовании благотворительных пожертвований и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников образовательных организаций, разработанные в соответствии с указанным выше распоряжением администрации района от 21.03.2014 № 64-р.

Во 2 квартале 2017 года администрацией района совместно с общественным советом района было проведено мероприятие по рассмотрению вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции с участием органов местного самоуправления района.

В 3 квартале 2017 года администрацией района совместно с МКУ «Молодежный центр» Предгорного муниципального района Ставропольского края была проведена волонтерская акция «Скажи нет коррупции!» в рамках которой были розданы буклеты на указанную тематику.

Кроме того, как указывалось ранее, администрацией района не единожды проводились учебные занятия с муниципальными служащими администрации района и ее структурных подразделений, а также главами муниципальных образований поселений района.

Пункт 21. Систематически в администрации района и ее структурных подразделениях проводится разъяснительная работа в целях недопущения поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, либо как просьба о даче взятки.

Пункт 22. Администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края совместно со структурными подразделениями администрации района, в срок до 15 ноября 2017 года, будет разработан план мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря.

Постоянная ссылка на публикацию: http://predgor-ray.ru/p/3958
0

Комментариев пока нет

Добавление комментария

Ваш комментарий успешно отправлен, он появится на сайте после проверки его администратором.
Уважаемые посетители сайта!
Обращаем Ваше внимание на то, что в комментариях, запрещена реклама, нецензурная лексика, оскорбления и (или) переход на личности между авторами комментариев, пропаганда насилия, нацизма, а также проявления расовой, национальной, религиозной, политической и гендерной нетерпимости и дискриминации.