Обращения граждан

Работа с обращениями граждан

Справка об итогах работы с обращениями граждан в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края в 2015 году

Опубликовано: в разделе Работа с обращениями граждан

Одной из важнейших функций администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края является работа с такой формой прямого волеизъявления населения, как обращения граждан.

Работа с обращениями граждан в администрации района ведется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом работы администрации Предгорного муниципального района, утвержденным постановлением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 16.01.2014 № 12 «О регламенте администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края» и Порядком работы с обращениями граждан, утвержденным постановлением администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края от 31.10.2014 № 2306 «Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края».

В 2015 году в администрацию района поступило 696 письменных обращений от жителей Предгорного района, обратившихся непосредственно на имя Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском Федеральном округе, Губернатора Ставропольского края, главы администрации Предгорного муниципального района и других должностных лиц органов власти.

Статистический анализ поступивших обращений в разрезе поселений района показал следующее. В течение трех лет, предшествовавших отчетному периоду, наблюдалась тенденция уменьшения числа обращений, однако в 2015 году, в сравнении с 2014 годом, количество обращений выросло на 140 или на 20 %, при этом значительно увеличилось число муниципалитетов с возросшим количеством обращений. Так, если в 2014 году рост наблюдался по 4-м поселениям, то в 2015 году таких поселений стало 12, а именно:

  • Пригородный сельсовет – с 9 до 49, почти в 5 раз (544%);
  • Пятигорский сельсовет – с 32 до 52 (62%);
  • Новоблагодарненский сельсовет – с 12 до 27 (56%);
  • Юцкий сельсовет – с 47 до 89 (48%);
  • Тельмановский сельсовет – с 14 до 20 (30%);
  • Нежинский сельсовет – увеличение с 33 до 45 (27%);
  • Ессентукский сельсовет – с 141 до 182 (23%);
  • ст-ца Боргустанская – с 15 до 19 (21%);
  • Этокский сельсовет – с 32 до 39 (18%);
  • пос. Мирный – с 6 до 7 (14%);
  • Суворовский сельсовет – с 75 до 76 (1,3%).

И только в трех муниципалитетах количество обращений уменьшилось:

  • по ст-цы Бекешевской с 9 до 4 (на 44%);
  • по Винсадскому сельсовету с 35 до 22 (на 37%);
  • по Яснополянскому сельсовету количество обращений осталось на уровне 2014 года – 17 обращений.

Сравненительное соотношение количества обращений к численности населения в разрезе поселений района следующее.

Наибольшее количество обращений поступило по Пригородному сельсовету, составив 1% от численности населения:

  • по Нежинскому сельсовету – 0,7%;
  • по Ессентукскому, Новоблагодарненскому, Пятигорскому сельсоветам – 0, 6%;
  • по Юцкому и Этокскому сельсоветам – 0,5%;
  • по Подкумскому сельсовету – 0,4 %;
  • по Суворовскому, Тельмановскому сельсоветам, ст. Боргустанской, пос. Мирный – 0,3 %;
  • по Яснополянскому и Винсадскому сельсоветам – 0,2%;
  • Наименьшее количество обращений по ст. Бекешевской – 0,09%.

В отчетный период в администрацию района поступило 37 коллективных обращений (в 2014 году – 44). От граждан, проживающих в других регионах России – 73 обращения (в 2014 году – 56). Количество анонимных обращений осталось на прежнем уровне – 10. Социальный состав корреспондентов представлен всеми основными социально-демографическими группами населения, среди авторов обращений пенсионеры, безработные граждане, домохозяйки, рабочие, служащие, предприниматели, студенты, военнослужащие.

Анализ обращений отдельно по поселениям следующий.

Значительно увеличилось количество обращений по Пригородному сельсовету – с 9 до 49, почти в 5 раз (544%), 36 или 74% обращений от общего количества связаны с оказанием помощи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 19.08.2015 – выпадение крупного града, сопровождавшееся сильным дождем и шквалистым ветром, в большинстве которых отмечалось некорректное поведение главы сельсовета.

Динамика роста обращений по Пятигорскому сельсовету – с 32 до 52 (62%). Обращения связаны с благоустройством поселка (вывоз ТБО, ремонт дорог) – 15 обращений или 29%. Вопросы землепользования составили 10 обращений или 19%. Кроме того, граждан волнуют социальные проблемы и вопросы улучшения жилищных условий.

По Новоблагодарненскому сельсовету – увеличение с 12 до 27 (56%), 6 обращений по чрезвычайной ситуации 19.08.2015 составили 22%. В 10 обращениях (37%) вопросы, касающиеся благоустройства села, строительства коммуникационных сетей в новых микрорайонах.

По Юцкому сельсовету – увеличение с 47 до 89 (48%). В 43 обращениях или 48% – проблема, связанная с водоснабжением х. Новая Пролетарка и с. Садовое, которая настоящее время решена положительно, вышеназванные населенные пункты подключены к системе водоснабжения по временной схеме. Кроме того, в обращениях поднимались вопросы социального характера – 10 или 11%, землепользования – 6 или 7%, улучшения жилищных условий 3 – или 4%.

По Тельмановскому сельсовету – увеличение с 14 до 20 (30%). Вопросы улучшения жилищных условий составили 6 или 30%, социального характера – 7 или 35%, водоснабжения – 4 или 20%.

По Нежинскому сельсовету – увеличение с 33 до 45 (27%). Наметилась динамика ежегодного роста обращений по поселению. Жителей волнуют вопросы благоустройства, социальные вопросы. Значительное количество обращений связано с транспортным сообщением пос. Левоберезовский – 7 обращений (16%). 8 обращений (18%) – вопросы жилищно-коммунального хозяйства и 10 (22%) о предоставлении земельных участков.

По Ессентукскому сельсовету – увеличение с 141 до 182 (23%). Почти треть обращений (49) связано с водоснабжением жителей ст. Ессентукской в летние месяцы. Вопросы благоустройства поднимались в 43 обращениях (24%). 15 обращений (9%) – по асфальтированию улицы Цветочной ст. Ессентукской, данный вопрос стоит на контроле в Правительстве Ставропольского края. 5% от общего числа обращений по сельсовету составили обращения гр. Балашова Агаддаша Мите-оглы, который в своих письмах в различные органы власти ежегодно поднимает вопрос улучшения своих жилищных условий и благоустройства станицы Ессентукской.

По ст-це Боргустанской – увеличение с 15 до 19 (21%). В 8 обращениях (42%) граждан волнуют вопросы социального характера. В 4 (21%) – вопросы улучшения жилищных условий и состояния автомобильной дороги «Ессентуки – Бекешевская – Суворовская» на участке между г. Ессентуки и ст. Боргустанской.

По Этокскому сельсовету – увеличение с 32 до 39 (18%). 17 обращений (44%) – по благоустройству. Вопросы социального характера составили 28% (11 обращений). 8 обращений или 21% от общего количества обращений по сельсовету – обращения гр. Алехиной Людмилы Ивановны об оказании помощи в получении семенного картофеля, зерна, перекрытии кровли домовладения, приобретении сыну заявительницы авиабилета до г. Владивосток, в доставке и участии детей заявительницы в Губернаторской елке. Все просьбы гр. Алехиной Л.И. выполнены.

По муниципальному образованию пос. Мирный увеличилось количество обращений с 6 до 7 (%). В обращениях затрагивались вопросы улучшения жилищных условий, благоустройства поселка и пожелания жителей в обустройстве централизованного водоснабжения и водоотведения.

Незначительно увеличилось количество обращений по Подкумскому сельсовету – с 22 до 24 (8%). Вопросов по благоустройству поселка и жилищно-коммунального хозяйства 11 или 46%. Социального характера – 4 или 17%.

Практически на уровне прошлого года осталось количество обращений по Суворовскому сельсовету, увеличившись с 75 до 76 (1,3%). Вопросы благоустройства поселка и жилищно-коммунальной сферы составили наибольшее количество – 28 или 37%. Социального характера – 20 или 26%. Вопросы, касающиеся состояния дорог – 7 или 9%.

Анализ тематики поступивших обращений в целом по району показывает, что по прежнему важными остаются проблемы коммунально-бытового обслуживания, благоустройства населенных пунктов, строительства, неудовлетворительного состояния дорог. Таких обращений в 2015 году поступило 276 или 40% от общего числа обращений, что на 27 обращений больше, чем в прошлом году. В течение истекшего года особенно остро стоял вопрос водоснабжения жителей станицы Ессентукской, хуторов Новая Пролетарка, Тамбукан, села Садовое и электроснабжения населенных пунктов поселений Ессентукского и Юцкого сельсоветов. Наибольшее количество обращений граждан в 2015 году было отписано на рассмотрение первому заместителю главы администрации Предгорного муниципального района А. Д. Батурину – 248 (36%).

Вместе с тем, за отчетный период увеличилось количество обращений, касающихся социальной сферы. Таких обращений в 2015 году поступило 117 или 17% от общего количества, увеличившись на 1% по сравнению с 2014 годом. Заместителю главы администрации Предгорного муниципального района Е.Ф. Закота отписано 156 обращения или 22%. Из обратившихся большинство граждан это социально уязвимые категории населения – многодетные, малоимущие семьи, одиноко проживающие пенсионеры, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, с просьбами об оказании им какой-либо помощи. Вместе с тем, поступали обращения по вопросам сферы здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения, предоставления различного рода льгот и др.

По вопросу улучшения жилищных условий и оказания помощи в решении жилищной проблемы, реализации права граждан на жилище в администрацию района поступило 67 (или 10%) обращений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество подобных обращений уменьшилось на 3%.

Вопросы земельных отношений затронули авторы в 61 обращении, что на 18% меньше показателей прошлого года. Уменьшение количества обращений связано с передачей полномочий распоряжения земельными участками в органы местного самоуправления поселений с 1 марта 2015 года, в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В большинстве обращений, как и прежде, авторы обращений высказывают просьбы о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Все обращения, поступившие в администрацию района, были направлены на рассмотрение по компетенции в установленные сроки. В случае необходимости обеспечивалось рассмотрение обращения с выездом на место. В 2015 году рассмотрено 51 обращение или 7 % от общего количества поступивших обращений со сроком рассмотрения результатов до 5 дней и со сроком рассмотрения до 15 дней – 140 писем (или 20%). Как правило, эти обращения жителей района адресованы Президенту Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском Федеральном округе, Губернатору Ставропольского края. Остальные 505 обращений были рассмотрены в установленный законодательством срок – до 30 дней со дня регистрации.

В 2015 году по результатам рассмотрения авторам 403 обращений направлены квалифицированные разъяснения на поставленные вопросы.

Факты, изложенные в 7 обращениях, не подтвердились.

В 137 случаях требования граждан были удовлетворены в полном объеме или приняты соответствующие управленческие решения.

Так, в 2015 году, в соответствии с распоряжениями администрации Предгорного муниципального района, оказана помощь жительнице с. Этока гр. Клещевой В.В. в размере 50 000 рублей, как пострадавшей в результате пожара домовладения. Жительнице пос. Урожайный, гр. Янкович Х. А., утратившей домовладение в результате пожара, выделена помощь в размере 100 000 рублей. Пенсионерке гр. Коломийцевой З. Д. выделены денежные средства в размере 25 000 рублей на поездку в г. Кириши Ленинградской области на могилу своего отца, погибшего в года Великой Отечественной войны. Жительнице ст-цы Ессентукской гр. Гикаловой О. В. выделена помощь в размере 30,00 тыс. рублей на лечение ребенка.

В администрации Предгорного муниципального района в соответствии с Регламентом работы администрации района, Положения об администрации проводится работа по организации и проведению личного приема граждан. Прием граждан, проводимый главой администрации Предгорного муниципального района и его заместителями, помогает оперативно реагировать на актуальные вопросы и проблемы населения района. К проведению приемов привлекаются руководители структурных подразделений и заинтересованных организаций, что позволяет более оперативно решить, возникшую у заявителя, проблему или дать квалифицированный ответ. Прием граждан проводится по предварительной записи, согласно, утвержденного графика, который ежемесячно публикуется на офоциальном сайте администрации района. В течение 2015 года на прием к главе и его заместителям было записано и принято 60 человек, что больше по сравнению с предыдущим годом, в 2014 году – 50 человек. При проведении личных приемов большинство вопросов решено положительно, оказана квалифицированная юридическая консультативная помощь.

За отчетный период администрацией района организованы и проведены ежемесячные приемы граждан представителем Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Батынюком Сергеем Николаевичем.

12 декабря 2014 года в администрации района был организован и проведен Общероссийский день приема граждан.

В 2015 году продолжена работа «Телефона доверия главы администрации района». 34 гражданина, обращаясь в администрацию района, воспользовались услугами «Телефона доверия главы администрации Предгорного муниципального района», что на 16 больше по сравнению с предыдущим годом. Все обращения были зарегистрированы и отработаны в установленном порядке.

В интернет-приемную на официальный сайт администрации Предгорного муниципального района поступило 43 обращения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их число увеличилось почти вдвое (в 2014 году – 22 обращения). Вместе с тем наблюдается динамика роста ответов, направляемых администрацией Предгорного муниципального района заявителям по электронной почте, в 2015 году их количество составило 96.

Следует отметить, что жители района достаточно хорошо владеют навыками официального обращения в органы власти, причем используют все способы подачи обращений.

378 обращений (или 54%), поступивших в администрацию района за отчетный период, входят в компетенцию органов местного самоуправления сельских поселений района, что говорит, к сожалению, о недостаточной работе муниципалитетов с населением. Кроме того, следует отметить формальный подход некоторых администраций муниципальных образований района к запросам администрации района на обращения, относящиеся к вопросам местного значения сельского поселения – ответы предоставлялись с нарушением испрашиваемого срока и требовали дополнительной информации, что особенно актуально при исполнении пятидневных контрольных обращений. В связи с вышеизложенным, главам муниципальных образований сельских поселений района рекомендуется:

  • усилить разъяснительную работу с населением о деятельности соответствующих администраций муниципальных образований;
  • привлекать к рассмотрению обращений авторов обращений, заявлений и других заинтересованных жителей;
  • в обязательном порядке обеспечивать комиссионное рассмотрение (с выездом на место) коллективных обращений;
  • обеспечивать безусловное выполнение всех обещаний, данных жителям по их обращениям, с целью исключения оснований для негативной оценки деятельности органов власти;
  • обеспечивать своевременность подготовки и полноту информации (ответов) на запросы администрации района по результатам проверок обращений граждан.

С целью наиболее полного информирования населения о характере, поступающих в администрацию района, обращений, итогах их рассмотрения, результаты работы с обращениями граждан ежеквартально публикуются в районной общественно-политической газете «Искра» и размещаются на официальном сайте администрации района.

В 2015 году от четырех граждан ранее обращавшихся поступили письма с благодарностью, два из которых были адресованы Игорю Игоревичу Кузнецову, директору филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – Предгорный «Межрайводоканал» ПТП «Ессентукское», одно – Зинченко Павлу Васильевичу, главному инженеру ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северного Кавказа» – «Ставропольэнерго» и одно – в адрес администрации Предгорного муниципального района.

Обращения граждан являются одним из источников информации о социально-экономическом положении населения, об их настроениях и потребностях. Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти и управления, укреплению их связи с населением.

Работа с обращениями граждан, поступающими в администрацию Предгорного муниципального района Ставропольского края, продолжается.

Автор публикации:
Управляющий делами администрации Предгорного муниципального района
— Сивцева И. В.

Постоянная ссылка на публикацию: http://predgor-ray.ru/p/1376
0

Комментариев пока нет

Добавление комментария

Ваш комментарий успешно отправлен, он появится на сайте после проверки его администратором.
Уважаемые посетители сайта!
Обращаем Ваше внимание на то, что в комментариях, запрещена реклама, нецензурная лексика, оскорбления и (или) переход на личности между авторами комментариев, пропаганда насилия, нацизма, а также проявления расовой, национальной, религиозной, политической и гендерной нетерпимости и дискриминации.