Муниципальные услуги

Результаты оценки эффективности реализации муниципальных программ по итогам 2014 года

В соответствии с п. 41 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Предгорного муниципального района Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Предгорного муниципального района от 25.09.2013 № 1680, Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Предгорного муниципального района от 05.12.2013 № 2133 финансовым управлением проведена оценка эффективности реализации муниципальных программ по итогам 2014 года. Данная оценка осуществлена в отношении следующим муниципальных программ:

  • Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата;
  • Физкультура, спорт и молодежная политика;
  • Сохранение и развитие культуры;
  • Развитие образования;
  • Социальная поддержка граждан Предгорного района;
  • Управление имуществом.

Оценка эффективности реализации программ производилась по следующим комплексным критериям:

  • соответствие программы приоритетным задачам социально-экономического развития Предгорного муниципального района Ставропольского края;
  • характеристика целевых индикаторов и показателей достижения поставленных целей и задач программы;
  • уровень финансового обеспечения программы и структура его источников;
  • уровень управления программой.

 

Соответствие программы приоритетным задачам социально-экономического развития Предгорного муниципального района Ставропольского края

По данному комплексному критерию оценивались следующие показатели:

  • соответствие программы приоритетным задачам социально-экономического развития Предгорного муниципального района;
  • планируемая степень охвата мероприятиями программы населения и (или) территории Предгорного муниципального района Ставропольского края;
  • наличие аналогичных государственной программы Российской Федерации и (или) государственной программы Ставропольского края (подпрограммы государственной программы Российской Федерации и (или) государственной программы Ставропольского края) или нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края с рекомендациями разработки органами местного самоуправления соответствующих программ.
Соответствие программы приоритетным задачам социально-экономического развития Предгорного муниципального района
Наименование программы Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 1 11 11
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 1 11 11
Развитие образования 1 11 11
Физкультура, спорт и молодежная политика 1 11 11
Сохранение и развитие культуры 1 11 11
Социальная поддержка граждан Предгорного района 1 11 11

Как видно из представленной таблицы все муниципальные программы соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития.

Планируемая степень охвата мероприятиями программы населения и (или) территории Предгорного муниципального района
Наименование программы Степень охвата Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 100% 1 9 9
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 58% 0,8 9 7,2
Развитие образования 14,53% 0,2 9 1,8
Физкультура, спорт и молодежная политика 32% 0,5 9 4,5
Сохранение и развитие культуры 87,90% 1 9 9
Социальная поддержка граждан Предгорного района 100% 1 9 9

Информация, необходимая для оценки данного критерия представлена ответственными исполнителями программы.

Наличие аналогичных государственной программы Российской Федерации и (или) государственной программы Ставропольского края (подпрограммы государственной программы Российской Федерации и (или) государственной программы Ставропольского края) или нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края с рекомендациями разработки органами местного самоуправления соответствующих программ
Наименование программы Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 1 5 5
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 1 5 5
Развитие образования 1 5 5
Физкультура, спорт и молодежная политика 1 5 5
Сохранение и развитие культуры 1 5 5
Социальная поддержка граждан Предгорного района 1 5 5

В Ставропольском крае приняты следующие государственные программы:

  • Управление имуществом;
  • Модернизация экономики, развитие инноваций, малого и среднего бизнеса, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата;
  • Развитие образования;
  • Развитие физической культуры и спорта;
  • Сохранение и развитие культуры;
  • Социальная поддержка граждан.

Таким образом, все муниципальные программы соответствуют данному критерию.

 

Характеристика целевых индикаторов и показателей достижения поставленных целей и задач программы
Наличие в программе значений целевых индикаторов и показателей ее реализации
Наименование программы Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 1 10 10
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 1 10 10
Развитие образования 1 10 10
Физкультура, спорт и молодежная политика 1 10 10
Сохранение и развитие культуры 1 10 10
Социальная поддержка граждан Предгорного района 1 10 10

По всем муниципальным программам утверждены значения целевых индикаторов и показателей реализации, соответствующих целям и задачам программ.

 

Уровень финансового обеспечения программы и структура его источников

По данному комплексному критерию оценивались следующие показатели:

  • доля средств бюджета района в общем объеме финансирования мероприятий программы;
  • доля средств внебюджетных источников, привлеченных на реализацию программы, в общем объеме финансирования мероприятий программы.
Доля средств бюджета района в общем объеме финансирования мероприятий программы
Наименование программы Доля Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 100% 0,5 10 5
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 31,72% 0,5 10 5
Развитие образования 100% 0,5 10 5
Физкультура, спорт и молодежная политика 100% 0,5 10 5
Сохранение и развитие культуры 100% 0,5 10 5
Социальная поддержка граждан Предгорного района 100% 0,5 10 5
Доля средств внебюджетных источников, привлеченных на реализацию программы, в общем объеме финансирования мероприятий программы
Наименование программы Доля Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 0% 0 10 0
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 68,28% 1 10 10
Развитие образования 0% 0 10 0
Физкультура, спорт и молодежная политика 0% 0 10 0
Сохранение и развитие культуры 0% 0 10 0
Социальная поддержка граждан Предгорного района 0% 0 10 0

Как видно из представленной информации внебюджетные источники привлекались только на реализацию муниципальной программы «Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата».

 

Уровень управления программой

По данному комплексному критерию оценивались следующие показатели:

  • соответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов программы запланированным (степень достижения установленных целевых индикаторов программы);
  • уровень освоения средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета района и внебюджетных источников за отчетный период реализации программы;
  • качество представленного отчета о выполнении программы за отчетный период.
Соответствие достигнутых в отчетном году целевых индикаторов программы запланированным (степень достижения установленных целевых индикаторов)
Наименование программы Результат расчета Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 1,18 1 25 25
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 1,11 1 25 25
Развитие образования 1,07 1 25 25
Физкультура, спорт и молодежная политика 1,14 1 25 25
Сохранение и развитие культуры 1,01 1 25 25
Социальная поддержка граждан Предгорного района 1 1 25 25

В среднем за отчетный период по всем муниципальным программам целевые индикаторы выполнены белее чем на 100%.

Уровень освоения средств бюджета района и внебюджетных источников за отчетный период реализации программы
Наименование программы Назначено Исполнено Процент исполнения Значение оценки Вес Итог
Управление имуществом 4 744,46 4 667,14 98,37 1 15 15
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 289 208,04 287 459,12 99,40 1 15 15
Развитие образования 313 388,79 209 819,16 66,95 0 15 0
Физкультура, спорт и молодежная политика 6 787,83 6 755,12 99,52 1 15 15
Сохранение и развитие культуры 8 933,65 8 822,63 98,76 1 15 15
Социальная поддержка граждан Предгорного района 179 269,84 178 895,75 99,79 1 15 15

По всем муниципальным программам, за исключением программы «Развитие образования» освоение средств, выделенных на реализацию, составило более 95%. При этом, необходимо отметить, что низкий процент кассового исполнения по программе «Развитие образования» сложился в связи с тем, что на 2014 год запланировано строительство дошкольного учреждения в ст. Суворовской за счет средств федерального бюджета в сумме 91 314,45 тыс. руб., однако фактически в доход района поступило только 2 233,63 тыс. руб. (в связи с переносом сроков строительства на 2015 год.).

Качество предоставленного отчета о выполнении программы за отчетный период
Наименование программы Значение оценки Вес критерия Итог
Управление имуществом 1 5 5
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 1 5 5
Развитие образования 1 5 5
Физкультура, спорт и молодежная политика 1 5 5
Сохранение и развитие культуры 1 5 5
Социальная поддержка граждан Предгорного района 1 5 5

Все представленные отчеты о выполнении муниципальных программ соответствуют установленным требованиям.

Сводная оценка эффективности реализации программ
Наименование программы 1.1. 1.2. 1.3. 2.1. 3.1. 3.2. 4.1. 4.2. 4.3. Итог
Управление имуществом 11 9 5 10 5 0 25 15 5 85
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 11 7,2 5 10 5 10 25 15 5 93,2
Развитие образования 11 1,8 5 10 5 0 25 0 5 62,8
Физкультура, спорт и молодежная политика 11 4,5 5 10 5 0 25 15 5 80,5
Сохранение и развитие культуры 11 9 5 10 5 0 25 15 5 85
Социальная поддержка граждан Предгорного района 11 9 5 10 5   25 15 5 85

Все муниципальные программы, за исключением программы «Развитие образования» получили оценку свыше 80, что соответствует первой группе, т.е. данные программы являются эффективными. Программа «Развитие образования» получила оценку 62,8 (выше 50, но менее 80), что соответствует второй группе, т.е. данная программа является недостаточно эффективной.

По результатам проведенной оценки по итогам 2014 года сформирован рейтинг муниципальных программ:

Наименование программы Сводная оценка Место в рейтинге
Модернизация экономики, развитие туризма, малого и среднего бизнеса и улучшение инвестиционного климата 93,2 1
Управление имуществом 85 2
Сохранение и развитие культуры 85 2
Социальная поддержка граждан Предгорного района 85 2
Физкультура, спорт и молодежная политика 80,5 3
Развитие образования 62,8 4